Wie Sie die EUDR einhalten können

Einhaltung der EUDR

Inhalt

• Schritt 1: Verpflichtungen verstehen
• Schritt 2: Stakeholder einbeziehen
• Schritt 3: Richtlinie entwickeln
• Schritt 4: Lieferanten einbeziehen
• Schritt 5: Monitoring
• Schritt 6: Partner identifizieren

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Im April 2023 verabschiedete das Europäische Parlament die EU-Entwaldungsverordnung (EUDR), eine bahnbrechende Verordnung, die darauf abzielt, die Einfuhr von Rohstoffen zu verbieten, die weltweit zur Entwaldung beitragen, nämlich Soja, Rindfleisch, Palmöl, Holz, Kakao, Kaffee und Kautschuk sowie deren Derivate. Als Ersatz für die EU-Holzverordnung markiert sie einen wichtigen Wandel weg von der ausschließlichen Fokussierung auf die Legalität von Produkten hin zu einer umfassenderen Nachhaltigkeitsperspektive.

Unternehmen, die unter diese Verordnung fallen, müssen bei relevanten Produkten, die in die EU importiert und/oder aus der EU exportiert werden, eine Sorgfaltspflicht walten lassen. Unternehmen müssen bei ihrem Lieferkettenmanagement die gebotene Sorgfalt walten lassen, ihre Beschaffungspraktiken überprüfen und sicherstellen, dass relevante Produkte vor dem Import und/oder Export die in der Verordnung festgelegten Kriterien erfüllen.

Die Anforderungen der Verordnung zu verstehen und die notwendigen Schritte zur Vorbereitung auf die Einhaltung zu unternehmen, kann eine überwältigende Aufgabe sein. Bei Anthesis steht unser Forest Positive-Team bereit, um Unternehmen bei der Bewältigung der Komplexität der EUDR zu unterstützen. Als anerkannter Delivery Partner der Accountability Framework Initiative (AFi) nutzen wir internationale Normen und bewährte Verfahren, um Unternehmen dabei zu helfen, Risiken im Zusammenhang mit Entwaldung in ihren Lieferketten zu bewerten, zu priorisieren und anzugehen.

Mit dem Accountability Framework als Roadmap unterstützen wir Unternehmen bei den folgenden Schritten auf ihrem Weg zur Einhaltung der EUDR.

Schritt 1: Ihre Verpflichtungen verstehen

Jedes Unternehmen, dasdie relevanten Produkte auf dem EU-Markt verkauft, unterliegt der Verordnung. Zwar fallen Unternehmen mit Sitz außerhalb der EU technisch gesehen nicht in den Geltungsbereich des Gesetzes, doch wissen wir, dass nicht-europäische Unternehmen in der Praxis eine aktive Rolle bei der Datenerhebung und dem Informationsaustausch mit ihren europäischen Partnern spielen müssen, um ein Produkt auf den Markt zu bringen.

Darüber hinaus variieren die Berichtspflichten je nachdem, ob Ihr Unternehmen als Betreiber oder Händler gilt oder ob es sich um ein KMU handelt. Darüber hinaus ist eine Sorgfaltspflicht nur für die relevanten Rohstoffe mit bestimmten HS/CN-Codes erforderlich, die in Anhang I der Verordnung aufgeführt sind. Dazu gehören beispielsweise Kakaobohnen, Leder, Palmkernöl, vulkanisierter Kautschuk, Sojabohnen, Schnittholz, Faserplatten usw. Einige Produkte können ausgenommen sein, nämlich eingebettete Rohstoffe wie Palmöl in einem Stück Seife sowie recycelte Materialien und Verpackungsmaterialien, die aktiv zur Beförderung eines anderen auf dem Markt befindlichen Produkts verwendet werden.

Um Ihnen zu helfen, zu verstehen, ob die EUDR für Sie gilt, hat Anthesis ein EUDR-Screening entwickelt. In Kombination mit unseren Forest Positive-Beratungsdienstleistungen können wir Ihnen dabei helfen, Ihre potenziellen Meldepflichten gemäß dem Gesetz zu bestätigen und Ihnen einen detaillierten Überblick über etwaige Lücken in Ihrem aktuellen Programm zu geben, einschließlich potenzieller Verbesserungsmöglichkeiten in Bezug auf:

• Initiativen zur Rückverfolgbarkeit
• Datenmanagement
• Einbindung von Lieferanten
• Risikoidentifizierung und -management
• Überwachungs- und Verifizierungssysteme
• Interne Richtlinien und Verfahren

Schritt 2: Identifizierung und Einbindung interner Stakeholder

In dieser Phase haben Sie festgestellt, dass Sie zur Einhaltung dieser neuen Rechtsvorschriften verpflichtet sind, und möglicherweise haben Sie dabei einige interne Lücken oder Hindernisse festgestellt (z. B. Datenmanagement, Rückverfolgbarkeit). Um die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten, müssen Sie sicherstellen, dass alle relevanten internen Teams aufeinander abgestimmt und bereit sind, ihren Teil beizutragen. Dazu müssen Sie die wichtigsten internen Stakeholder identifizieren, mit denen Sie zusammenarbeiten müssen, und deren Rolle bei der Einhaltung der EUDR festlegen.

Interne Stakeholder	Ihre Rolle	Zu berücksichtigende Fragen
Beschaffungsteams	Unterstützen Sie Initiativen zur Einbindung von Lieferanten, da diese in der Regel die engsten Beziehungen zu Ihren Lieferanten haben.	Wie arbeiten Sie derzeit mit Lieferanten zusammen? Sind Ihre Lieferanten bereit, die EUDR einzuhalten?
Nachhaltigkeitsteams	Entwickeln Sie Strategien und Leitlinien für die Umsetzung einer abholzungsfreien Lieferkette.	Welche bestehenden Initiativen für verantwortungsbewusste Beschaffung könnten bereits die Einhaltung der EUDR unterstützen? Wie können diese weiter ausgebaut werden?
Risikomanagementteams Integrieren	Sie EUDR-spezifische Sorgfaltspflichten in bestehende Systeme, z. B. Bewertungen des Abholzungsrisikos. Können Sie bestehende	Risikomanagementverfahren oder -prozesse überarbeiten, um eine Bewertung des Abholzungsrisikos zu integrieren?
General Council	Bestätigen Sie die regulatorischen Verpflichtungen und holen Sie Unterstützung ein.	Was sind Ihre bestätigten regulatorischen Verpflichtungen?

Schritt 3: Entwicklung einer Policy zur Vermeidung von Entwaldung und einer Governance-Struktur

Sobald Sie Ihre wichtigsten internen Stakeholder identifiziert und zusammengebracht haben, können Sie gemeinsam daran arbeiten, eine klare Policy zur Vermeidung von Entwaldung und eine Governance-Struktur zu entwickeln oder anzupassen, die mit den Beschaffungsanforderungen der EUDR in Einklang stehen.

Der Accountability Framework bietet Leitlinien für die Entwicklung einer starken Richtlinie, die alle wesentlichen Elemente enthält, die für eine EUDR-konforme Richtlinie zur Vermeidung von Entwaldung erforderlich sind. Die Richtlinie sollte beispielsweise folgende Merkmale aufweisen:

• Sie sollte cut-offs enthalten, die spätestens 2020 enden, wie in der EUDR festgelegt, sowie Definitionen, die mit dem Gesetz übereinstimmen.
• Sie sollte eine Verpflichtung zur Achtung aller Menschenrechte enthalten, einschließlich der Rechte indigener Völker, lokaler Gemeinschaften und der Arbeitnehmerrechte.
• Klare Erwartungen an eine verantwortungsvolle Beschaffung sowohl für das Unternehmen als auch für die Lieferanten festlegen (z. B. Verhaltenskodizes für Lieferanten festlegen).

Eine interne Governance-Struktur trägt dann dazu bei, dass die Richtlinie eingehalten wird und bei Beschwerden Maßnahmen ergriffen werden. Eine starke Governance-Struktur:

• Ermöglicht die Einbeziehung aller relevanten internen Stakeholder (Führungskräfte, für die Umsetzung verantwortliche Teams, Vorstände).
• gewährleistet die Rechenschaftspflicht der Führungsspitze
• hat klar abgegrenzte Rollen und Verantwortlichkeiten, Zuständigkeiten und Rechenschaftspflichten
• bietet einen praktischen Ansatz für die Umsetzung der Entwaldungspolitik und stellt die Übereinstimmung mit bestehenden Programmen und Verfahren sicher.

Schritt 4: Zusammenarbeit mit Lieferanten und Verbesserung der Rückverfolgbarkeit

Sobald Ihre neue oder aktualisierte Policy in Kraft ist, ist es wichtig, Ihren Lieferanten Ihr verstärktes Engagement, Ihre Datenanforderungen und Ihre Erwartungen an die Beschaffung mitzuteilen. Ein besonders wichtiger Punkt ist die Verbesserung der Rückverfolgbarkeit. Die EUDR verlangt von Unternehmen, die relevante Rohstoffe importieren oder exportieren, die Geokoordinaten der Farm, des Waldes oder der Weidefläche anzugeben, aus der das Produkt stammt. Um die erforderlichen Informationen zu erhalten und zu speichern, ist Folgendes erforderlich:

• Bewerten Sie, welche Tools und Plattformen Ihr Unternehmen derzeit zur Erfassung von Lieferanteninformationen verwendet.
• Legen Sie fest, wie diese Daten mithilfe von Plattformen und Software gepflegt werden.
• Bewerten Sie, wie die Daten in das Risikomanagement einfließen.

Es gibt mehrere Tools, die Unternehmen bei der Erfassung von Lieferanteninformationen unterstützen können, darunter die Anthesis Compliance Suite (ACS). ACS ist ein zuverlässiges, cloudbasiertes Tool, mit dem Sie Ihren EUDR-Datenerfassungsprozess automatisieren können. Es lässt sich nahtlos in führende Unternehmenssysteme wie SAP, Oracle, PTC, Siemens usw. integrieren und gewährleistet so einen reibungslosen Informationsaustausch. Wir bieten Ihnen mit unserem Analystenteam fachkundige Validierungsdienste, um die Genauigkeit und Zuverlässigkeit Ihrer Daten sicherzustellen.

Schritt 5: Monitoring

Durch die Erfassung von Geolokalisierungsdaten können Unternehmen und Aufsichtsbehörden Entwaldungen erkennen, ohne Millionen von Standorten überwachen zu müssen. Mithilfe von Geolokalisierungsdaten und Satellitentechnologie können Unternehmen Veränderungen erkennen und mit Lieferanten und Mitarbeitern vor Ort in Kontakt treten, um zu bestätigen, ob eine Entwaldung stattgefunden hat und wie groß deren Ausmaß ist.

Die EU hat Ressourcen zur Unterstützung von Unternehmen bei der Überwachung und Bewertung bereitgestellt, die auf der Website Forest Observatory zu finden sind. Die Operational Guidance on Monitoring and Verification (Operative Leitlinien zur Überwachung und Überprüfung) des Accountability Framework sowie die Risk assessment, traceability and monitoring tools (Risikobewertung, Rückverfolgbarkeit und Überwachungsinstrumente) bieten ebenfalls Orientierungshilfen dazu, was bei der Entwicklung eines Monitoringansatzes zu berücksichtigen und zu beachten ist (z. B. Bildauflösung, abgedeckte Waldtypen, Umlaufzeit), sowie zu anerkannten Plattformen und Partnerschaften.

Unabhängig davon, ob das Monitoring intern oder im Rahmen einer Partnerschaft mit einem Fernerkundungspartner erfolgt, liegt es letztendlich in der Verantwortung der Unternehmen, sicherzustellen, dass die verwendeten Monitoringansätze oder -instrumente mit der EUDR in Einklang stehen und dass Protokolle zur Überprüfung und Behandlung festgestellter Fälle von Entwaldung oder Waldschädigung vorhanden sind.

Schritt 6: Identifizierung von Partnern außerhalb Ihrer Lieferkette

Die Schritte eins bis fünf konzentrierten sich darauf, was Unternehmen intern und mit ihren Lieferanten und potenziellen Fernerkundungspartnern tun müssen, um sich auf die EUDR vorzubereiten. Um jedoch die notwendigen Veränderungen zu schaffen, damit die EUDR ein dauerhafter Erfolg wird, müssen Unternehmen Partnerschaften außerhalb ihrer Lieferkette eingehen.

Es gibt keinen einheitlichen Weg zur Zusammenarbeit, aber die AFI-Leitlinien zur Umsetzung von Verpflichtungen durch Zusammenarbeit bieten einige Tipps für den Einstieg:

• Identifizieren Sie Stakeholder in den Sektoren, Rechtsgebieten und/oder Landschaften, zu denen Sie beitragen möchten.
• Beteiligen Sie sich an aktiven politischen Bemühungen oder Multi-Stakeholder-Initiativen, die in der Landschaft und/oder dem Sektor tätig sind, aus dem Sie Ihre Rohstoffe beziehen.
• Beziehen Sie Ihre bestehenden Partner – Lieferanten und andere Akteure der Lieferkette – mit ein.

Viele Unternehmen konzentrieren sich nur darauf, was sie in den nächsten sechs Monaten vor dem vollständigen Inkrafttreten der EUDR erreichen können. Wir wissen jedoch, dass die notwendigen Veränderungen innerhalb der Sektoren und Beschaffungslandschaften nicht eintreten werden, wenn sich die Unternehmen nur darauf konzentrieren, die Konformität ihrer Lieferkette mit dem Gesetz sicherzustellen, anstatt sich darauf zu konzentrieren, was sie gemeinsam erreichen können.