Comment se conformer à l’EUDR

Contenu

• Étape 1 : Comprendre les obligations
• Étape 2 : Impliquer les parties prenantes
• Étape 3 : Élaborer une politique
• Étape 4 : Collaborer avec les fournisseurs
• Étape 5 : Suivi et surveillance
• Étape 6 : Identifier les partenaires

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En avril 2023, le Parlement de l’Union européenne a approuvé le règlement de l’UE sur la déforestation (EUDR), un règlement conçu pour interdire les importations de produits de base qui alimentent la déforestation à l’échelle mondiale, à savoir le soja, le bœuf, l’huile de palme, le bois, le cacao, le café et le caoutchouc, ainsi que leurs dérivés. En remplacement du règlement européen sur le bois, il a marqué un changement clé, passant d’une focalisation sur la légalité des produits à l’adoption d’une perspective plus large de durabilité. 

Les entreprises dans le champ d’application de la loi seront tenues d’effectuer une diligence raisonnable sur les produits concernés importés et/ou exportés vers ou depuis l’UE. Les entreprises devront faire preuve de diligence raisonnable dans la gestion de la chaîne d’approvisionnement, examiner leurs pratiques d’approvisionnement et s’assurer que les produits pertinents répondent aux critères fixés par la réglementation avant d’importer et/ou d’exporter. 

Il peut être difficile de comprendre les exigences de la loi et de prendre les mesures nécessaires pour s’y préparer. Chez Anthesis, notre équipe Forest Positive est prête à aider les entreprises à naviguer dans les complexités de l’EUDR. En tant que partenaire reconnu par l’initiative Accountability Framework (AFi), nous utilisons les normes internationales et les bonnes pratiques pour aider les entreprises à évaluer, hiérarchiser et traiter les risques liés à la déforestation dans leurs chaînes d’approvisionnement. 

En utilisant le cadre de responsabilité comme feuille de route, nous soutenons les entreprises à travers les étapes suivantes dans leur cheminement vers la conformité à l’EUDR. 

Étape 1 : Comprendre vos obligations 

Toute entreprise qui vend des produits sur le marché de l’UE est soumise au règlement. Bien que les entreprises basées en dehors de l’UE ne relèvent techniquement pas du champ d’application de la loi, nous savons que, dans la pratique, pour commercialiser un produit, les entreprises non européennes devront jouer un rôle actif dans la collecte de données et le partage d’informations avec leurs partenaires européens. 

De plus, les responsabilités en matière de reporting varieront selon la taille de votre entreprise et si cette dernière est considérée comme un opérateur ou un commerçant. En outre, la diligence raisonnable n’est requise que pour certains produits portant des codes SH/NC désignés qui sont énumérés à l’annexe I du règlement. Il s’agit, par exemple, des fèves de cacao, du cuir, de l’huile de palmiste, du caoutchouc vulcanisé, du soja, du bois scié, des panneaux de fibres, etc. Certains produits peuvent être exclus, à savoir les produits incorporés comme l’huile de palme contenue dans un pain de savon, ainsi que les matériaux recyclés post-consommation et les matériaux d’emballage activement utilisés pour transporter un autre produit mis sur le marché. 

Pour vous aider à comprendre si l’EUDR s’applique à vous, Anthesis a développé une enquête de dépistage EUDR, disponible via MERO, notre solution logicielle de durabilité basée sur le cloud. Lorsqu’ils sont associés à nos services-conseils Forest Positive, nous pouvons vous aider à confirmer vos obligations potentielles en matière de déclaration en vertu de la loi et vous fournir une idée détaillée de toute lacune liée à votre programme actuel, y compris les domaines potentiels d’amélioration liés à : 

• Initiatives de traçabilité 
• Gestion des données 
• Engagement des fournisseurs 
• Identification et gestion des risques 
• Systèmes de surveillance et de vérification 
• Politiques et procédures internes 

Étape 2 : Identifier et mobiliser les parties prenantes internes 

À ce stade, vous avez déterminé que vous êtes tenu de vous conformer à cette nouvelle législation et vous avez peut-être signalé des lacunes ou des obstacles internes au cours du processus (par exemple, la gestion des données, la traçabilité). Pour être sur la voie de la conformité, vous devrez vous assurer que toutes les équipes internes concernées sont alignées et prêtes à faire leur part. Pour ce faire, vous devrez identifier les principales parties prenantes internes avec lesquelles vous devrez vous engager et quel sera leur rôle dans la conformité EUDR. 

Intervenant interne	Leur rôle	Questions à considérer
Équipes d’approvisionnement	Soutenez les initiatives d’engagement des fournisseurs, car ils ont tendance à avoir les relations les plus solides avec vos fournisseurs.	Comment interagissez-vous actuellement avec les fournisseurs ?    Vos fournisseurs sont-ils prêts à se conformer à l’EUDR ?
Équipes de développement durable	Élaborer une stratégie et des conseils pour progresser vers une chaîne d’approvisionnement sans déforestation.	Quelles initiatives d’approvisionnement responsable existantes pourraient déjà soutenir la conformité à l’EUDR ?    Comment peuvent-ils être développés davantage ?
Équipes de gestion des risques	Intégrer des procédures de diligence raisonnable spécifiques à l’EUDR dans les systèmes existants, par exemple des évaluations des risques de déforestation.	Pouvez-vous réviser les procédures ou les processus de gestion des risques existants pour y intégrer une évaluation du risque de déforestation ?
Conseil général	Confirmer et demander de l’aide concernant les obligations réglementaires.	Quelles sont vos obligations réglementaires confirmées ?

Étape 3 : Élaboration d’une politique de non-déforestation et d’une structure de gouvernance 

Une fois que vous avez identifié et réuni vos principales parties prenantes internes, vous pouvez commencer à travailler ensemble pour élaborer ou adapter une politique claire de non-déforestation et une structure de gouvernance qui s’aligne sur les exigences d’approvisionnement de l’EUDR. 

Le cadre de responsabilité fournit des orientations pour l’élaboration d’une politique solide qui comprend les éléments clés nécessaires à une politique de non-déforestation alignée sur l’EUDR. Par exemple, la politique devrait : 

• Avoir des dates limites au plus tard en 2020, comme spécifié par l’EUDR et des définitions conformes à la loi. 
• Inclure un engagement à respecter tous les droits de la personne, y compris les droits des peuples autochtones, des communautés locales et des droits des travailleurs. 
• Établissez des attentes claires en matière d’approvisionnement responsable pour l’entreprise ainsi que pour les fournisseurs (par exemple, établissez des codes de conduite des fournisseurs). 

Une structure de gouvernance interne permettra ensuite de s’assurer que la politique est respectée et que des mesures sont prises lorsqu’un grief est présenté. Une structure de gouvernance solide : 

• Permet à toutes les parties prenantes internes concernées (direction, équipes responsables de l’exécution, conseils d’administration) d’être impliquées. 
• Assurer la responsabilisation de la haute direction. 
• Avoir des rôles et des responsabilités clairement définis, l’appropriation et les obligations redditionnelles. 
• Propose une approche pratique pour gérer la mise en œuvre de la politique de déforestation, en assurant l’alignement avec les programmes et procédures existants. 

Étape 4 : S’engager auprès des fournisseurs et accroître la traçabilité 

Une fois que votre politique nouvelle ou mise à jour est en place, il est important de commencer à communiquer votre engagement renforcé, vos exigences en matière de données et vos attentes en matière d’approvisionnement aux fournisseurs. L’amélioration de la traçabilité sera un élément particulièrement crucial. L’EUDR exige que les entreprises qui importent ou exportent des produits concernés fournissent les coordonnées de géolocalisation de la ferme, de la forêt ou du pâturage d’où provient le produit. Pour obtenir et conserver les informations nécessaires, il faudra : 

• Évaluer les outils et les plateformes que votre entreprise utilise actuellement pour recueillir des informations sur les fournisseurs. 
• Déterminer comment ces données sont conservées à l’aide de plateformes et de logiciels. 
• Évaluer comment les données alimentent la gestion des risques. 

Il existe plusieurs outils qui peuvent aider les entreprises à collecter des informations sur les fournisseurs, notamment Anthesis Compliance Suite (ACS). ACS est un outil fiable, basé sur le cloud, qui peut automatiser votre processus de collecte de données EUDR. Il s’intègre de manière transparente aux principaux systèmes d’entreprise tels que SAP, Oracle, PTC, Siemens, etc., assurant un transfert d’informations fluide. Nous fournissons des services de validation experts avec notre équipe d’analystes pour assurer l’exactitude et la fiabilité de vos données. 

Étape 5 : Surveillance 

L’obtention de coordonnées de géolocalisation est ce qui permet aux entreprises et aux régulateurs de détecter la déforestation sans avoir à être répartie sur des millions de sites. En utilisant les données de géolocalisation et la technologie satellitaire, les entreprises peuvent détecter les changements et faire un suivi auprès des fournisseurs et du personnel sur le terrain pour confirmer si la déforestation a eu lieu et son ampleur. 

L’UE a mis à la disposition des entreprises des ressources pour les aider dans le suivi et l’évaluation, qui peuvent être consultées sur le site de l’Observatoire des forêts. Les orientations opérationnelles du cadre de responsabilisation en matière de surveillance et de vérification, ainsi que les outils d’évaluation des risques, de traçabilité et de surveillance, fournissent également des orientations sur ce qu’il faut prendre en compte et rechercher lors de l’élaboration d’une approche de surveillance (par exemple, résolution d’imagerie, types de forêts couverts, temps d’orbite), ainsi que sur les plateformes et partenariats reconnus. 

Que la surveillance soit effectuée en interne ou dans le cadre d’un partenariat avec un partenaire de télédétection, il incombera en fin de compte aux entreprises de s’assurer que l’approche ou les outils de surveillance utilisés sont conformes à l’EUDR et que des protocoles sont en place pour vérifier et traiter les cas identifiés de déforestation ou de dégradation. 

Étape 6 : Identifier des partenaires au-delà de votre chaîne d’approvisionnement 

Les étapes un à cinq se sont concentrées sur ce que les entreprises devront faire en interne et avec leurs fournisseurs et potentiellement des partenaires de télédétection pour se préparer à l’EUDR. Cependant, pour créer les changements nécessaires pour faire de l’EUDR un succès durable, les entreprises devront former des partenariats au-delà de leur chaîne d’approvisionnement. 

Il n’y a pas de façon unique de collaborer, mais le Guide opérationnel de l’AFI sur la réalisation des engagements par la collaboration offre quelques conseils pour commencer : 

• Identifiez les parties prenantes des secteurs, des administrations et/ou des paysages auxquels vous aimeriez contribuer. 
• Joignez-vous à des efforts politiques actifs ou à des initiatives multipartites qui opèrent dans le paysage et/ou le secteur où vous vous approvisionnez. 
• Impliquez vos partenaires existants, fournisseurs et autres acteurs de la chaîne d’approvisionnement. 

De nombreuses entreprises se concentrent uniquement sur ce qu’elles peuvent accomplir au cours des six prochains mois avant l’entrée en vigueur de l’EUDR. Cependant, nous savons que le changement nécessaire au sein des secteurs et des paysages d’approvisionnement ne se produira pas si les entreprises se concentrent uniquement sur la conformité de leur chaîne d’approvisionnement avec la loi au lieu de se concentrer sur ce qu’elles peuvent accomplir ensemble.