Plàstics i Tèxtils: Reptes de la legislació actual
Continguts
- Situació dels plàstics a Europa
- Reglament d'envasos i residus d'envasos
- Com avançar en la transformació
- Estratègia de la UE per als tèxtils
- Com han de preparar-se les empreses
- Contacta'ns
Comparteix aquest article
El problema global dels plàstics
La producció i l’ús de plàstics han crescut exponencialment en les últimes dècades, amb importants conseqüències i costos per al medi ambient, tant marí com terrestre, la salut humana i el clima.
Els residus plàstics no només contaminen els aliments, l’aigua i els oceans, ja que les escombraries plàstiques representa el 85% de les deixalles marines; la producció, l’ús i la gestió de residus dels plàstics també generen al voltant del 4% del total de les emissions mundials de gasos d’efecte d’hivernacle.
La indústria del plàstic és la font de gasos d’efecte d’hivernacle industrials de més ràpid creixement en el món. Si tot segueix com fins ara, el cicle de vida dels plàstics podria ser responsable de fins al 19% de les emissions mundials de gasos d’efecte d’hivernacle per a 2040.
En el marc de la Convenció Marc de les Nacions Unides sobre el Canvi Climàtic i el seu Acord de París, s’han fet nombroses referències a la necessitat de fer una transició cap a estils de vida i patrons de consum i producció sostenibles com mig clau per a abordar el canvi climàtic, juntament amb un sòlid suport a marcs legals i polítics eficaços.
Tant la descarbonització de la producció de plàstic com garantir que el cicle de vida del plàstic sigui circular són solucions clau al problema. Això significa reduir l’ús de plàstics, reutilitzar el que es produeix i reciclar el que no es pot reutilitzar, a més de desenvolupar alternatives als plàstics.
El 2022, les nacions reunides en l’Assemblea de les Nacions Unides per al Medi Ambient van acordar posar fi a la contaminació plàstica i forjar un acord internacional jurídicament vinculant per a finals de 2024. S’espera que l’instrument, titulat “Posar fi a la contaminació plàstica: cap a un instrument internacional jurídicament vinculant”, segueixi un enfocament integral que abordi el cicle de vida complet dels plàstics, inclosa la seva producció, disseny i eliminació.
La situació dels plàstics a Europa
Si bé les taxes de reciclatge han augmentat, la quantitat de residus d’envasos generats continua creixent a la Unió Europea: en els últims deu anys s’ha registrat un augment dels residus de més del 20%, en particular els procedents d’envasos d’un sol ús.
Continua havent-hi un ús excessiu i ineficient d’envasos; han augmentat les quantitats d’envasos no reciclables, l’etiquetatge és confús el que dificulta als consumidors la classificació dels envasos usats, i la utilització de contingut reciclat en els envasos de plàstic és insuficient, la qual cosa implica una pèrdua de recursos valuosos.
El 2021, cada europeu va generar 190 kg de residus d’envasos. Si les coses no canvien, per a 2030 aquesta xifra haurà augmentat en un 20%. Per a revertir aquesta tendència, la UE ha desenvolupat un nou Reglament d’envasos i residus d’envasos (PPWR- Embalatge and Embalatge Waste Regulation) amb l’objectiu de reduir i prevenir els residus d’envasos, sigui com sigui el seu origen en el camí cap a una economia circular i una Europa climàticament neutra.
La proposta de Reglament dels envasos i residus d’envasos de la UE i els canvis que proposa
Després d’un procés legislatiu llarg i polèmic, el 4 de març de 2024 el Consell Europeu i el Parlament Europeu van arribar a un acord provisional sobre les normes que s’inclouran en el Reglament d’envasos i residus d’envasos. El Parlament Europeu va tenir una votació final a la fi d’abril i ara correspon al nou parlament i al Consell de la UE establir la legislació. Es preveu que el Consell Europeu adoptarà formalment el reglament a la fi de 2024 i s’aplicarà 18 mesos després de la seva entrada en vigor. Això significa que, en la pràctica, les noves normes per als envasos de la UE hauran d’implementar-se a mitjan 2026.
La Proposta de Reglament posa més èmfasi en la reciclabilitat i la funcionalitat dels envasos que en la reutilització respecte a la proposta inicial de la Comissió Europea de 2022. Així, un de pilars del PPWR és que tots els envasos comercialitzats han de ser reciclables: dissenyats per al reciclatge en 2030 i ‘reciclats a escala’ per a 2035. La definició de “reciclabilitat” inclou terminologia com a ‘reciclatge a escala’ . Molts d’aquests requisits detallats romandran oberts fins que la Comissió Europea defineixi les directrius de disseny per al reciclatge i els graus de reciclabilitat en els denominats actes delegats abans de l’1 de gener de 2028.
Altres mesures destacades de la PPWR són les següents:
- Objectius mínims de contingut reciclat per a envasos de plàstic per a 2030 i 2040. Els objectius exactes es redactaran en un acte delegat independent.
- Tarifes de Responsabilitat Ampliada del Productor (RAP) harmonitzades i ecomoduladas en cada Estat membre en funció de les credencials de reciclabilitat dels envasos i el contingut reciclat.
- Objectius específics per a 2030 i 2040 perquè una proporció d’envasos de begudes alcohòliques i no alcohòliques (excepte, per exemple, llet, vi, va venir aromatitzat, licors), els envasos per a transport i venda, així com els envasos col·lectius (que inclouen diversos productes) estiguin disponibles en envasos reutilitzables i/o recarregables).
- Esquema d’etiquetatge harmonitzat sobre la composició del material, inclòs el contingut reciclat i instruccions per als consumidors sobre com dipositar-lo, classificar-ho i/o reutilitzar-ho.
- Sistemes de dipòsit, devolució i retorn obligatoris abans de l’1 de gener de 2029 per al 90% dels envasos de begudes de plàstic i metall d’un sol ús de fins a 3 litres.
A partir de l’1 de gener de 2030 es prohibiran alguns tipus d’envasos de plàstic d’un sol ús, com els de fruites i verdures fresques sense processar, els d’aliments i begudes que se serveixen i consumeixen en cafeteries i restaurants, els de porcions individuals (per exemple, condiments, salses, crema, sucre), els petits d’higiene personal i les bosses de plàstic molt lleugeres (de menys de quinze micres).
Una vegada que els envasos es converteixen en residus, l’objectiu del PPWR és garantir la recollida, la classificació i el reciclatge dels envasos conformement al màxim nivell d’exigència possible. A tal fi, estableix criteris per als règims de responsabilitat ampliada del productor i regula la gestió dels residus, però deixa marge als Estats membres perquè puguin mantenir aquells sistemes existents que funcionin correctament.
Serviran aquestes mesures per a abordar el cicle de vida complet dels plàstics?
Les empreses envasadores seguiran afectades per la responsabilitat ampliada del productor (RAP), la proposta de Reglament regula determinats aspectes de la RAP amb l’objectiu d’aconseguir una harmonització que impedeixi distorsions del mercat i obstacles per a la lliure circulació. Les contribucions financeres als esquemes RAP estaran eco-modulades sobre la base dels resultats de reciclabilitat en virtut dels criteris d’un disseny que faciliti el reciclatge.
Recordem que la responsabilitat ampliada del productor (RAP) és una política ambiental que responsabilitza als productors de la gestió de residus dels seus productes i envasos al final de la seva vida útil. En introduir la EPR a principis dels 90, l’objectiu era que aquesta responsabilitat incentivés als productors a dissenyar els seus productes i envasos per a minimitzar els seus costos al final de la seva vida útil, fent-los més reciclables.
Fins a l’actualitat els productors s’han responsabilitzat de la gestió al final de vida dels seus productes i envasos a través d’un Sistema Col·lectiu de Responsabilitat Ampliada del Productor (SCRAP) al qual han contribuït segons la proporció per pes dels seus productes i envasos posats en el mercat. En la majoria dels casos, els SCRAP han estat utilitzant tarifes “bàsiques”, és a dir, en funció del pes del material i el tipus d’envàs, això ha portat a produir envasos més lleugers, però que potser produien majors impactes ambientals o no seguien les opcions de la jerarquia de residus (per exemple, reutilització, reciclatge del material abans que valorització energètica).
L’actual avanç cap a l’ecomodulació de tarifes se centra predominantment a millorar el reciclatge i la gestió de residus d’envasos, per exemple, aplicant criteris per a passar de materials poc reciclables a materials fàcilment reciclables. No obstant això, segueix sense posar suficient èmfasi en la prevenció de residus d’envasos. Existeixen, per tant, uns efectes potencials de la RAP cap a l’ecodisseny dels envasos que actualment no s’estan explotant íntegrament.
L’ecomodulació hauria de ser també un component determinant de la RAP per a incentivar l’ecodisseny, tenint en compte que la RAP imposa responsabilitat per l’acompliment ambiental dels envasos durant tot el seu cicle de vida.
Les oportunitats per a abordar aquests reptes inclouen l’ús de l’avaluació del cicle de vida (LCA) per a informar l’ecomodulació, majors tarifes d’ecomodulació, estratègies per a augmentar l’harmonització de la implementació de l’ecomodulació, subministrament obligatori de dades i eines d’avaluació de polítiques que estableixin l’eficàcia de diferents esquemes d’ecomodulació.
Com avançar amb la transformació d’altres productes amb elevat impacte global?
Juntament amb els plàstics, els tèxtils estan actualment en l’ull de mira pel seu elevat impacte global. Es calcula que la indústria de la moda és responsable del 10% de les emissions mundials de carboni, més que els vols internacionals i el transport marítim combinats.
L’auge de la moda ràpida ha estat crucial en l’augment del consum, impulsat també en part per les xarxes socials i la indústria, que impulsa que les tendències de la moda arribin a més consumidors i a un ritme més ràpid que en el passat.
A això cal sumar-li que menys de la meitat de la roba usada es recull per a ser reutilitzada o reciclada, i només l’1% es recicla en roba nova, ja que les tecnologies que permetrien reciclar la roba en fibres verges estan encara en fases molt incipients de desenvolupament.
Els europeus consumeixen de mitjana gairebé 26 kg i es desprenen d’uns 11 kg de tèxtils cada any. La roba usada pot exportar-se fora de la UE, però la majoria (87%) és incinerada o dipositada en abocadors.
L’estratègia de la UE per als tèxtils sostenibles i circulars
Com a part del pla d’acció de l’economia circular, la Comissió Europea va presentar al març de 2022 una nova estratègia per a fer que els tèxtils siguin més duradors, reparables, reutilitzables i reciclables, fer front a la moda ràpida i estimular la innovació en el sector.
La nova estratègia inclou nous requisits de disseny ecològic per als productes tèxtils, informació més clara per al consumidor, un Passaport Digital de Producte i demana a les empreses que assumeixin la seva responsabilitat i actuïn per a minimitzar les seves petjades de carboni i mediambientals. No obstant això, s’estan avaluant mesures comunitàries més estrictes per a frenar la producció i el consum excessius de productes tèxtils.
La revisió de la directiva sobre residus introduirà sistemes de responsabilitat ampliada del productor (RAP) en els productes tèxtils. Això significa en la pràctica que els productors de productes tèxtils, com a roba, calçat, barrets i accessoris, així com altres empreses que comercialitzen aquests productes en el mercat únic europeu, hauran de cobrir els costos de la recollida selectiva, la classificació i el reciclatge i s’aplicarà 18 mesos després de l’entrada en vigor de la directiva. A més, els països de la UE estan obligats a recollir els tèxtils per separat abans de l’1 de gener de 2025 per a la seva reutilització, preparació per a la reutilització i reciclatge.
La UE compta amb una etiqueta ecològica europea que els productors que respecten criteris ecològics poden aplicar als articles. Això dona més visibilitat als productes que inclouen menys substàncies nocives i causen menys contaminació de l’aigua i l’aire.
En el cas del tèxtil, l’ecodisseny també hauria de ser impulsat a través de la RAP, i com a bon exemple tenim l’experiència de França, primer país europea a implementar la RAP en tèxtils. Des de fa diversos anys, el SCRAP (Refashion) implementa l’ecomodulació a través d’un sistema de bonificació per a fomentar i recompensar les iniciatives d’ecodisseny.
L’objectiu d’aquest sistema és premiar els productes l’impacte mediambiental dels quals s’hagi minimitzat. De conformitat amb les especificacions d’aprovació de l’autoritat Refashion, actualment s’apliquen els següents tipus de ecomodulación als productes comercialitzats a partir de l’1 de gener de 2023:
| Bonificació per la durabilitat dels productes | Bonificació per l’obtenció de determinades certificacions mediambientals | Bonificació per la incorporació de matèries primeres reciclades |
| Aquesta bonificació premia la durabilitat física dels productes avaluats mitjançant proves de laboratori per a això s’ha publicat la llista de productes elegibles i no elegibles; les proves que han de realitzar-se (i l’estàndard que s’utilitzarà exclusivament per a cada prova); i els llindars a aconseguir o límits a no superar. | Els productes acabats certificats segons una o diverses de les següents 8 etiquetes, indicades en les especificacions d’aprovació, poden beneficiar-se de la bonificació de la «Certificació»:1. Ecocert® Ecoological & Recycled Textiles Standard (ERTS) – Nivel 2, 2. Oeko-tex ® Made in Green, 3. Bluesign®, 4. Fairtrade® Textile, 5. Ecolabel Européen, 6. Demeter®, 7. GOTS, 8. Bioré®. | La bonificació per la incorporació de materials reciclats es concedirà: – si els residus han estat recollits o finançats per Refashion o si un altre tipus de residus (exclosa la resina alimentària) ha estat recollit o secundat per una altra organització ecològica aprovada per les autoritats públiques franceses (reciclatge en circuit obert) – i si el material reciclat procedent d’aquests residus ha estat produït segons els criteris locals de proximitat i realitzat en instal·lacions que respecten mesures equivalents a les de les instal·lacions classificades ICPE (instal·lacions franceses classificades per a la protecció del medi ambient). |
Com han de preparar-se les empreses?
Adoptar un enfocament proactiu és el més beneficiós a llarg termini i, en particular, involucrant-se amb associacions sectorials i altres tercers per a recopilar coneixements i reduir la càrrega de les respostes individuals als mateixos desafiaments.
Les noves regulacions tindran implicacions diferents per a les parts obligades en la cadena de subministrament. Les empreses han d’analitzar els seus catàlegs de productes i envasos considerant els impactes i factors rellevants per a desenvolupar estratègies sòlides que contribueixin al compliment legal i abordant un enfocament integral del cicle de vida dels productes i envasos i les seves alternatives a nivell estratègic.
Donada la naturalesa summament complexa del problema de la contaminació i els plàstics i el tèxtil, les iniciatives corporatives voluntàries són vitals per a per a impulsar un progrés més ràpid, exercint un paper crucial a l’hora d’innovar, mostrar el que és possible i crear demanda de solucions, com per exemple l’ecodisseny i els models de negoci circulars.
Com a exemples a destacar, les empreses compromeses en el Global Commitment de la Fundació Ellen MacArthur o Cascale (antiga Sustainable Apparel Coalition) han demostrat en els últims anys que poden marcar una diferència significativa i que la gran majoria de les empreses poden fer més del que fan avui.
Esperar que les regulacions permetin el canvi no pot ser una excusa per a la inacció, i les empreses que liderin el camí en nous models de negoci i ecodisseny tindran el seu recompensa.
Posa’t en contacte amb nosaltres i descobreix com podem ajudar-te a aconseguir els teus objectius de sostenibilitat.